2025年9月30日,荷兰经济事务与气候政策部向中国闻泰科技旗下的安世半导体下达部长令,冻结其全球30个主体的资产、知识产权、业务及人员调整权限,有效期一年。这道政令如同一道紧箍咒,给这家需要频繁调整技术布局和产能的半导体企业上了锁链。 次日,安世半导体三位外籍高管,首席法务官Ruben Lichtenberg、首席财务官Stefan Tilger和首席运营官Achim Kempe联合向荷兰企业法庭提交紧急请求。
法庭在未开展庭审的情况下,直接暂停了中方CEO张学政的执行董事与非执行董事职务。 10月7日,法院裁决新增一名拥有“一票决定权”的独立外籍董事,并将闻泰科技全资子公司裕成控股持有的99%股权强制移交第三方托管。
荷兰政府与法院的行动展现出高度协同性。 9月30日的部长令针对安世半导体全球所有主体,禁止其在一年内对资产、知识产权、业务及人员进行任何调整。这道政令相当于给这家需要频繁调整技术布局和产能的半导体企业上了紧箍咒。 更令人意外的是,第二天,安世半导体内部三位外籍高管便向荷兰企业法庭提交紧急申请,要求调查公司并采取临时措施。
法院当天就作出裁决,未经庭审直接暂停中方CEO张学政的执行董事与非执行董事职务。 10月7日,法院在庭审后进一步裁决,增加一名拥有决定性投票权的独立外籍董事,并将安世半导体所有股份托管给第三方。这一系列操作在短短一周内完成,中方股东完全被排除在决策层之外。 企业法庭的裁决导致闻泰科技的香港子公司裕成控股暂时失去了对安世半导体几乎全部的控股股东权利,如治理权和投票权等。
安世半导体并非普通企业,其前身为飞利浦半导体部门,拥有深厚的欧洲技术底蕴。 2018年,闻泰科技通过国际商业规则与法律程序,以超过250亿元完成对安世的并购。这一交易当时被视为中资企业切入全球高端芯片领域的经典案例。 并购后,安世半导体持续保持其在车规级功率半导体领域的领先地位。 2024年,安世营收达147亿元,占据闻泰科技半导体业务的绝对核心比重。
该公司是全球领先的分立与功率芯片IDM龙头厂商,在全球功率分立器件公司中排名第三,在中国市场连续多年稳居第一。 安世半导体在汽车半导体领域是全球龙头之一,其电动车逆变器芯片占比高达40%,供应大众、宝马等车企。
荷兰政府对此举的解释模糊地指向“国家安全”。 但市场分析普遍认为,其真实意图是防止技术向中国转移。 车规级功率半导体是新能源汽车、智能驾驶产业的“心脏元器件”,直接关系到未来制造业的战略主动权。外籍高管在向法院的申请中直言不讳地表达了“担忧公司研发、生产向中国转移”的焦虑。 这揭示了核心矛盾:欧洲既想依托中国庞大的市场维持企业营收,又不愿让核心技术与中国产业深度绑定。
深层原因在于欧洲对技术空心化的担忧。 近年来,中国在半导体领域的进步迅速,欧洲则担心自身在半导体产业链中的地位下降。 荷兰作为欧洲半导体产业的重镇,对此尤为敏感。
荷兰经济事务部在10月12日的一份声明中声称,这是荷兰政府首次启用《商品供应法》,原因是“荷兰及欧洲本土关键技术知识与能力的连续性和安全性面临威胁”。荷兰法院在此次事件中表现出明显的程序问题。 法院在未开展庭审的情况下,直接暂停中方CEO职权,并将股权交由第三方托管,这一法律程序上的异常操作暴露了地缘政治对商业规则的侵蚀。
10月1日,企业法庭在未庭审的情况下直接即时生效了几项紧急措施,包括暂停张学政担任安世半导体控股公司执行董事及安世半导体公司非执行董事职务。 这种“未审先判”的做法与西方司法体系标榜的程序正义形成鲜明对比。
10月6日,企业法庭安排开庭,并于次日作出裁决,这些临时措施将持续至案件调查完成最终判决或者以其他方式结束。 裁决不仅维持了对中方CEO的职务暂停,还增加了一名拥有决定性投票权的独立外籍董事。整个过程中,中方作为控股股东的权利被轻易搁置,而法院却为这一系列操作披上了“司法程序”的外衣。
面对这一突发事件,闻泰科技迅速作出了回应。10月12日,闻泰科技在上交所发布公告,详细说明了本次事件。 同日,闻泰科技通过官方微信公众号发表严正声明。闻泰科技在声明中指出,荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由,对安世半导体实施全球运营冻结,是基于地缘政治偏见的过度干预,而非基于事实的风险评估。公司强烈抗议这种针对中资企业的歧视性待遇。
闻泰科技谴责安世半导体个别外籍管理层试图通过法律程序强行改变安世半导体股权结构的行为,指出其诉求与荷兰政府指令高度联动,本质是借政治压力剥夺股东权利、颠覆公司合法治理结构。公司表示已启动一切法律与外交途径,要求荷兰政府立即撤销错误指令,停止对中国企业的系统性歧视,维护全球半导体产业链的开放与合作。 闻泰科技强调绝不会屈服于外部政治压力。
此次事件最令人震惊的是西方对自身标榜规则的公然违背。 长期以来,西方企业将“契约精神”“市场自由”奉为全球化的金科玉律,但安世事件表明这些原则在触及核心利益时可以被轻易抛弃。
荷兰法院“未审先判”的操作,与西方引以为豪的程序正义形成鲜明对比。 法院在未开展庭审的情况下直接暂停中方CEO职权,并将股权交由第三方托管,这一法律程序上的异常操作暴露了地缘政治对商业规则的侵蚀。
更加讽刺的是,欧盟刚刚在4月18日批准了涉及430亿欧元的“欧盟芯片法案”,提出到2030年将欧盟在全球芯片产量中的份额翻一番,达到20%。这一法案本身包括放宽规则以允许政府为先进芯片设施给予更多补贴,体现了欧盟保护本土芯片产业的明确意图。
面对这场突如其来的危机,闻泰科技迅速启动了应急预案。 公司公告披露了三方面的应对措施:积极与供应商、客户保持密切沟通,全力维系员工队伍、生产秩序和销售渠道的基本稳定,缓解外部冲击。
闻泰科技股票及可转换公司债券已于2025年10月13日开市起复牌。 随着闻泰科技复牌,市场将开始评估此次“黑天鹅”事件的冲击,这场控制权之争的结局将直接影响中国半导体产业的出海策略。
